人工智能新一轮利好政策密集落地 AI芯片投资空间广阔
2019-03-18 中国安防行业网

自2017年国务院印发《新一代人工智能发展规划》,截至2018年底,已有20余个省份发布了30余个人工智能专项扶持政策,形成了包括技术攻关、建设支撑平台、推动数据和应用场景开放、引进培育人才以及建设产业园区等支撑体系。目前全国已形成头部区域牵引、百花齐放的发展格局。据统计,2018年中国人工智能核心产业规模达到686亿元。

2019年,我国新一代人工智能发展将加快推进力度,加快实施重大科技项目,建设一批国家级新一代人工智能创新发展试验区。日前,多地紧锣密鼓出台相关方案,比如,北京组建国内首个人工智能发展试验区,浙江提出"1+N"产业创新联盟。

这些人工智能政策的出台和支持,对于AI芯片市场将会带来更多的利好和指导。

一、2019年最新人工智能政策及解读

2月21日,科技部网站公布《科技部关于支持北京建设国家新一代人工智能创新发展试验区的函》,明确试验区建设要探索新一代人工智能发展的新路径新机制,形成可复制、可推广经验。梳理发现,近期多地出台相关政策促进人工智能产业落地。

2月18日,北京国家新一代人工智能创新发展试验区正式成立。科技部要求,力争在人工智能理论、技术和应用方面取得一批国际领先成果,打造全球人工智能技术创新策源地,支撑引领北京壮大高精尖产业、实现高质量发展。

2月25日,浙江省经信厅、省科技厅联合召开媒体通气会,介绍最新出炉的《浙江省促进新一代人工智能发展行动计划(2019-2022年)》。浙江将积极争取人工智能国家创新中心,加快建设人工智能"1+N"产业创新联盟,力争到2022年,成为全国领先的新一代人工智能核心技术引领区、产业发展示范区和创新发展新高地。并提出,培育10家以上有国际竞争力的人工智能领军企业,100家以上人工智能行业应用标杆企业,500家以上人工智能细分领域专精特中小企业。

根据《成都市加快人工智能产业发展专项政策》,从加快夯实人工智能产业基础、不断提升人工智能产业能级、全面营造人工智能产业生态三个方面出台12条专项政策,推动人工智能产业发展。

天津市武清开发区发布的《关于组织2019年人工智能创新发展工程的通知》明确,2019年人工智能创新发展工程围绕"高端芯片、关键部件、高精度传感器、通用软件与平台、融合创新应用"五个重点领域进行支持。

二、国家人工智能政策汇总

2015年至今,国家层面相继出台人工智能政策从总体布局人工智能发展目标,鼓励人工智能技术的研发,建设人工智能资源库,培育所需人才与互联网+模式相结合,支持人工技能与实体经济融合发展,促进人工智能对经济的发展。我国逐渐形成了涵盖计算芯片、开源平台、基础应用、行业应用及产品等环节较完善的人工智能产业链。

 

时  间 相关部门 政策 政策要点
2015年5月 国务院 《中国制造2025》 “智能制造”被定位为中国制造的主攻方向,而这里智能的概念,其实可以看做人工智能在制造业的具象体现。
2015年7月 国务院 《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 其中人工智能是重点布局的11个领域之一。
2016年3月 国务院 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》 要重点突破新兴领域的人工智能技术。
2016年5月 发改委
科技部
工信部
网信办
《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》 提出到2018年“形成千亿级的人工智能市场应用规模”
2016年7月 国务院 《“十三五”国家科技创新规划》 指出,要重点发展大数据驱动的类人智能技术方法;突破以人为中心的人机物融合理论方法和关键技术,研制相关设备、工具和平台;在基于大数据分析的类人智能方向取得重要突破,实现类人视觉、类人听觉、类人语言和类人思维,支撑智能产业的发展。
2017年3月 国务院 《政府工作报告》 人工智能首次被写入国务院的,正式进入国家战略层面。
2017年7月 国务院 《新一代人工智能发展规划》 提出了“三步走”的战略目标,宣布举全国之力在2030年抢占人工智能全球制高点,人工智能核心产业规模超过1万亿元,带动相关产业规模超过10万亿元。
2017年12月 工业和信息化部 《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》 提出,以信息技术与制造技术深度融合为主线,以新一代人工智能技术的产业化和集成应用为重点,推进人工智能和制造业深度融合,加快制造强国和网络强国建设。
2018年3月 十九大 “人工智能”写进党代会报告 提出“加快建设制造强国,发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”更体现出新时期国家对人工智能发展的重视。2018年,人工智能再一次进入《中国政府报告》。

  三、主要省市人工智能政策汇总
  随着中央层面产业政策的不断出炉,各地对人工智能产业也日益重视。从2016年开始,上海、北京、浙江、广东等地陆续出台了地方性产业政策和措施。截至目前,我国已有北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、贵州等20省市出台了人工智能产业政策。

 

序号 时间 省市 政策 政策要点
1 2019-02-22 浙江 浙江省促进新一代人工智能发展行动计划(2019-2022年) 力争到2022年,浙江省在关键领域、基础能力、企业培育、支撑体系等方面取得显著进步,成为全国领先的新一代人工智能核心技术引领区、产业发展示范区和创新发展新高地。
2 2017-12-04 浙江 浙江省人民政府关于印发浙江省新一代人工智能发展规划的通知 力争到2022 年,浙江在人工智能基础前沿理论、核心技术、支撑平台、创新应用和产业发展等方面取得重要进展,人工智能总体技术与产业发展水平全国领先,并与国际先进水平同步。
3 2017-12-30 辽宁 辽宁省人民政府关于印发辽宁省新一代人工智能发展规划的通知 到2020年人工智能技术和应用在部分领域达到国内领先水平,人工智能产业成为新的重要经济增长点,人工智能技术应用成为改善民生的新途径,有力推动辽宁老工业基地振兴发展和全面建成小康社会。
4 2017-12-24 吉林 吉林省人民政府关于落实新一代人工智能发展规划的实施意见 到2020年,人工智能发展环境和基础设施不断完善,初步形成新一代人工智能发展的科技创新体系和产业发展体系,人工智能在相关行业领域得到有效应用。人工智能核心产业规模达到50亿元,带动相关产业规模达到400亿元。
5 2018-05-11 安徽 安徽省新一代人工智能产业发展规划(2018—2030年) 到2020年,人工智能发展环境和基础设施不断完善,重点前沿理论和应用技术进步明显,在产品智能、工业智能和服务智能等重点领域涌现一批优秀企业,集聚一批高水平的领军人才和创新团队,在人工智能平台、智能工业机器人、智能家电、智能装备制造等领域形成特色应用。人工智能产业规模超过150亿元,带动相关产业规模达到1000亿元。
6   2018-02-09 黑龙江 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省人工智能产业三年专项行动计划(2018—2020年)等6个专项行动计划的通知 力争到2020年,我省人工智能基础理论研究、核心关键技术、支撑平台、创新应用和产业发展等方面取得重要进展,人工智能与实体经济深度融合,产业发展环境不断优化,人工智能产业发展达到全国先进水平。
7 2018-06-23 贵州 贵州省政府下发关于促进大数据云计算人工智能创新发展加快建设数字贵州的意见 到2020年,信息化驱动现代化能力明显提升,互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在经济社会各领域广泛应用,经济发展的数字化、网络化、智能化水平,社会治理的精准化、科学化、高效化水平,公共服务的均等化、普惠化、便捷化水平明显提升,初步形成融合深入、产业繁荣、共享开放、治理协同、保障有力的数字贵州发展格局,有力助推全省发展。
8 2018-05-11 江苏 关于印发江苏省新一代人工智能产业发展实施意见的通知 到2020年,人工智能技术产业创新显著,新产品新服务不断涌现。产业规模和总体竞争力处于国内第一方阵。成为全国人工智能产业创新发展的引领区和应用示范的先行区。
9 2018-03-03 河北 河北省人民政府关于印发河北省科技创新三年行动计划(2018-2020年)的通知 到2020年,是全面建成小康社会决胜期,是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期,也是我省经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段关键期。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。全面推动高质量发展,提升河北经济和社会发展水平,迫切需要破解创新能力不强、创新主体不多、创新人才不足、创新环境不优等瓶颈问题,推动河北尽快走上创新驱动发展之路。
10 2018-07-23 广东 广东省人民政府关于印发广东省新一代人工智能发展规划的通知 到2020年,广东人工智能产业规模、技术创新能力和应用示范均处于国内领先水平,部分领域关键核心技术取得重大突破,一批具有地域特色的开放创新平台成为行业标杆,人工智能成为助推广东产业创新发展的重要引擎,形成广东经济新的增长点。
到2025年,广东人工智能基础理论取得重大突破,部分技术与应用研究达到世界先进水平,开放创新平台成为引领人工智能发展的标杆,有力支撑广东建设国家科技产业创新中心。
到2030年,人工智能基础层、技术层和应用层实现全链条重大突破,总体创新能力处于国际先进水平,聚集一批高水平人才队伍和创新创业团队,人工智能产业发展进入全球价值链高端环节,人工智能产业成为引领国家科技产业创新中心和粤港澳大湾区建设的重要引擎。
11 2017-10-09 江西 江西省人民政府办公厅印发关于加快推进人工智能和智能制造发展若干措施的通知 。“十三五”期间,每年在全省范围内遴选一批人工智能和智能制造重大项目,优先列入省重点项目建设计划协调推进,优先安排省预留新增建设用地计划保障合理用地需求。扩大省级中国制造2025专项资金规模,加大对人工智能和智能制造的扶持。对人工智能和智能制造重大产业项目,优先在重点创新产业化升级工程中予以支持。
12 2018-04-05 广西 广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实新一代人工智能发展规划的实施意见 到2020年,人工智能发展环境不断改善,基础设施不断完善,研发能力明显提高,初步形成人工智能发展的创新体系。新一代人工智能技术在智能制造、智能医疗、智慧城市、智能农业、智慧旅游等重点领域广泛应用。培养若干具有区域影响力的骨干企业,形成一批特色鲜明的中小企业,产业规模超过30亿元,带动相关产业规模达到200亿元。
到2025年,在人工智能部分领域的产业基础研究和技术取得突破,学科建设取得显著进展,取得一批在国际上具有影响力的重大研究成果。新一代人工智能技术在我区经济社会各领域广泛应用。产业规模超过80亿元,带动相关产业规模达到1000亿元。
到2030年,人工智能理论、技术与应用总体达到国内先进水平,部分领域的人工智能产业竞争力达到国内领先水平,形成面向东盟的人工智能科技创新和人才培养基地,涌现若干具有国际先进水平的人工智能代表性企业,人工智能核心产业规模超过250亿元,通过人工智能带动相关产业规模达到2000亿元。
13 2018-03-03 福建 福建省人民政府关于推动新一代人工智能加快发展的实施意见 到2020年,人工智能对福建创新驱动发展、产业转型升级、数字经济发展和社会智能服务的引领带动效能显著提升,基本建成人工智能行业应用、产业集聚和人才汇聚的创新示范基地,初步形成人工智能发展的创新体系。
14 2018-09-28 四川 四川省人民政府关于印发四川省新一代人工智能发展实施方案的通知 到2020年,人工智能基础研究、关键技术、重点产品、行业示范应用和产业发展等取得积极进展,人工智能关键技术和应用与国内外先进水平同步,人工智能产业初具规模并成为重要经济增长点。
到2025年,人工智能基础理论研究实现重大突破,部分技术与应用达到世界先进水平,人工智能新产业、新业态、新模式加速涌现,建成5个左右人工智能产业聚集区,培育30家左右人工智能创新标杆企业,形成人工智能核心产业规模超1000亿元,带动相关产业规模5000亿元以上,“人工智能+”成为带动我省产业升级和经济转型的新动力。
到2030年,人工智能总体发展水平进入国内领先行列,形成核心技术、关键系统、支撑平台、智能应用完备的产业链和高端产业群,建成中西部人工智能创新研发和产业化高地,人工智能产业成为引领四川经济社会快速发展的主导产业。
15 2018-11 云南 云南省发改委拟订《云南省新一代人工智能发展规划(送审稿)》 到2020年,云南省新一代人工智能产业取得阶段性进展,人工智能对云南省创新驱动发展、经济转型升级和社会精细化治理的带动效能显著提升。人工智能核心产业规模超过30亿元,带动相关产业规模超过100亿元。引进培育全国领先的人工智能相关企业10家以上,产值超过亿元的企业达到5家。
到2025年,人工智能核心产业规模超过100亿元,带动相关产业规模超过600亿元。
到2030年,云南省新一代人工智能成为信息技术产业的发展重点,涵盖核心技术、关键系统、支撑平台和智能应用的完备产业体系全面建成,云南省成为国内及“一带一路”沿线地区的重要人工智能创新中心,人工智能核心产业规模超过200亿元,带动相关产业规模超过1500亿元,为与全国同步实现社会主义现代化奠定重要基础。
16 2019-03-04 湖南 湖南省人工智能产业发展三年行动计划(2019-2021年) 提出到2021年,全省人工智能核心产业规模达到100亿元,带动相关产业规模达到1000亿元。《行动计划》提出,湖南将利用三年时间,实现人工智能产业总体水平位居全国前列,初步形成具有国内重要影响力的人工智能创新引领区、人工智能产业集聚区和人工智能应用示范区。
17 2019-02-27 山东 数字山东发展规划(2018-2022年) 到2022年,构建形成数字基础设施支撑有力、数据资源体系完善、数字经济实力领先、数字化治理和服务模式创新的发展新体系,基本建成全国智慧海洋示范区、中日韩数字经济合作引领区、智能制造先行区、数字政府样板区,为新旧动能转换、乡村振兴等战略全面实施提供强力支撑。全省数字经济规模占GDP比重力争年均提高2%以上,达到45%以上,数字山东建设跻身全国前列。
到2035年,建成与新时代社会主义现代化强省相适应的数字经济体系,数字山东建设成效全面显现。经济社会各领域实现物理世界与数字世界的虚实交融、协同互动,社会治理和公共服务高度智能化,数字经济成为经济增长核心驱动力。
人工智能。实施“1+2+5+N”驱动计划,打造1个产业联盟,构建专家智库与产业基金2个支撑,形成济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个聚集区。加快计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、机器学习、深度学习等关键技术研发及产业化,培育一批领军企业和拳头产品、形成一批公共服务创新载体。推动人工智能与各领域深度融合,发展网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、智能家居、高端遥感应用、水下探测、智能穿戴等新产品。

  四、主要城市人工智能政策汇总

 

序号 时间 省市 政策 政策要点
1 2017-12-26 北京 北京市加快科技创新培育人工智能产业的指导意见

建立人工智能创新体系;打造人工智能产业集群;加快人工智能融合应用;夯实人工智能产业发展基础

2 2017-11-14 上海 上海市《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》

到2020年,人工智能对上海创新驱动发展、经济转型升级和社会精细化治理的引领带动效能显著提升,基本建成国家人工智能发展高地,成为全国领先的人工智能创新策源地、应用示范地、产业集聚地和人才高地,局部领域达到全球先进水平。

3 2019-02-02 成都 成都《加快人工智能产业发展推进方案(2019—2022年)》

到2022年,在人工智能(行业融合应用)领域,培育5家以上收入规模超50亿元的一流领军企业、10家以上收入规模超10亿元的领军企业和20家以上收入规模超亿元的创新企业,建成3—5个成熟的人工智能产业集聚区,形成基础坚实、创新活跃、开放协作、链条完备的人工智能产业生态,建成国家级人工智能产业创新示范区,打造最具行业融合特色的“中国智谷”、国际知名的工业智联网典范城市、世界一流智能无人机和车联网基地,人工智能(行业融合应用)产业规模突破500亿元,带动关联产业规模突破5000亿元。

4 2017-12-29 南京市 南京市政府关于加快人工智能产业发展的实施意见

到2020年,全市人工智能核心产业产值突破100亿元,带动相关产业规模1000亿元;培育人工智能领军型企业30家,人工智能新型研发机构突破30家,人工智能研发及应用企业突破100家,建成智能工厂30家;集聚人工智能领域高端人才超过1000人;人工智能在医疗卫生、文化教育、城市建设、城市管理等领域深入运用,智慧城市建设初步形成。
到2025年,全市人工智能核心产业产值达到300亿元,带动相关产业规模3000亿元,部分技术达到世界领先水平,人工智能成为带动全市经济发展的重要动力,智能社会、智慧城市建设形成全国示范,把我市打造成为全球有影响力的人工智能创新应用示范城市。

5   2018-11-29   吉林市   吉林市人民政府关于促进新一代人工智能产业发展的实施意见

到2020年,初步形成新一代人工智能应用基础设施、特色人工智能产业链和领先的示范应用领域;人工智能企业和创新创业人才集聚作用初步显现;智慧能源、智能制造、智慧矿山、智慧医疗康养、智慧农业等产业实现较快发展;联合大学科技园新一代人工智能创新基地(ULab)成为省内一流,国内知名的人工智能创新创业与学生实训综合平台;建成多层次人工智能人才培养体系;争取进入国家人工智能“双创”应用示范基地。

6 2018-10-22 天津市 天津市人民政府办公厅关于印发天津市新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018—2020年)的通知

到2020年,本市人工智能产业总体水平位居全国前列,人工智能核心产业规模达到150亿元,带动相关产业规模达到1300亿元。一批人工智能标志性产品实现突破,在若干重点细分领域形成技术优势,出现一批具有竞争力的人工智能领军企业。人工智能和制造业融合进一步深化,制造业重点领域基本实现智能转型,形成一批专业系统解决方案供应商,搭建一批有示范作用的智能制造应用场景。积极推动35项人工智能产业重大项目实施,带动产业投资350亿元,新增销售收入1000亿元。同时继续按照“投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批”的要求,加快人工智能领域大项目好项目引进、实施和建设工作。

7 2017-11-27 重庆市 重庆市启动相关重大主题专项 未来3年投入上千亿元开展人工智能技术创新及应用示范

 

人工智能科技创新是重庆市产业结构调整和经济转型升级的战略选择。通过实施重大主题专项,力争把重庆建成人工智能技术创新高地和应用示范基地。

8 2017-03-14 苏州市   苏州工业园区人工智能产业发展行动计划(2017-2020)

到2020年,建成5个以上人工智能相关特色产业园、孵化基地和创新平台,设立百亿级人工智能产业发展基金,力争培育2-3家十亿级、1-2家百亿级人工智能龙头企业,将园区建设成为国内外知名的人工智能创新策源地、应用示范地和产业集聚地。

9 2018-12-17 厦门市 厦门市人民政府办公厅关于印发推动新一代人工智能产业发展若干措施的通知

支持人工智能技术攻关、基础支撑平台建设、国家级创新载体建设、服务机构设立、国家级博览会举办等,鼓励企业制定人工智能标准,推进人工智能应用

10 2018-07-12 东莞市 关于印发东莞市支持新一代人工智能产业发展的若干政策措施的通知(东府办〔2018〕63号)

加大资金支持力度、鼓励集聚化发展、加强项目落地支持、加强企业引进与培育、鼓励企业创新、加强人才引进与服务、搭建公共服务平台、加强交流合作

11   2018-05-22   青岛   青岛市经济信息化委积极推进新一代人工智能与实体经济融合项目建设

青岛市经济信息化委贯彻落实十九大精神,积极推进新一代人工智能与实体经济深度融合发展。从基础层、技术层、应用层调研情况看,经过近几年的培育发展,我市人工智能产业已得到初步发展,现有骨干企业30余家,标志性产品近50个,正在实施的技术改造和创新项目100余项,在智能家居、智能交通、智能医疗、智能机器人、智能车间和智能硬件等6个应用领域形成较大优势。下一步,市经济信息化委将积极研究制定促进我市新一代人工智能产业发展的政策措施,开展人工智能优秀案例征集推广,加强先进做法和成功经验的宣传,推动人工智能在制造业的示范应用。