雄安新区积极争取自贸试验区等对外开放试点
2017-07-04 河北青年报

日前,河北省政府出台《关于落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施的意见》,制定具体政策推动新一轮高水平对外开放。

顶级人才团队来河北创业

财政最高给予2000万资金支持

《意见》鼓励外商投资重点产业及相关领域,制定全省鼓励外商投资重点产业目录,引导外资积极投向全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级实验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀环境支撑区“三区一基地”建设。

引导外资参与钢铁、石化、建材等传统产业改造提升。引进战略投资者,推进传统产业国有企业兼并重组。

鼓励外资参与河北省各类基础设施PPP项目合作,重点投向煤改气、煤改电等大气污染防治项目,参与京津冀交通一体化、太行山高速、冬奥地区路网、扶贫公路等交通设施建设,发展轨道交通,开发海上风电等绿色能源,参与防洪抗旱水利工程和城市地下综合管廊建设。

组建省级政务服务中心让企业“少跑腿”

河北省提出要全面推行行政审批局制度。2017年底前实现所有市县和省级以上开发区设立行政审批局,加快组建省级政务服务中心,推动建立省市县统一标准、规范流程、上下一致的工作体系。全面推行网上受理和网上审批,最大程度做到“数据多跑路,企业少跑腿”。

省级安排专项资金对重大利用外资项目给予奖励。对符合全省鼓励外商投资重点产业目录、当年实际到位外资5000万美元以上的重大项目和境外世界500强、知名跨国公司投资项目,从全省开发区发展专项资金中予以奖补。各市也要安排相应的专项资金。

建立天使投资、风险投资、股权投资、并购基金、上市平台等全链条基金体系,完善股权、债券、融资租赁、资产证券化、信用担保、信用保险等金融工具,为外商投资企业提供多元化、低成本的融资方式。

按照有关规定,外商投资企业在主板或创业板上市的给予200万元奖励,在“新三板”挂牌的给予150万元奖励,在股权交易所挂牌的给予30万元奖励。

对产业发展带动性强、技术创新贡献大、增加就业机会多的外资项目,在优惠政策方面实行“一事一议”“一企一策”,聚集整合各级各类要素资源予以全力支持。

鼓励为外资企业代建厂房及配套设施

保障外资项目用地,对总投资1亿美元以上的项目,优先纳入省重点项目管理。

建立外商投资项目省市土地使用协调机制,设立省市重点外商投资项目储备库,每年安排足够的项目建设用地指标和耕地占补平衡指标,对入库项目的地价和占补平衡进行统筹协调,保障重点外资项目建设用地。

对外商投资工业项目符合集约用地标准的优先保障土地供应,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

对工业用地鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合供应方式及弹性土地出让年限供应政策。鼓励工业项目建设充分利用现有场地,对符合规划和安全要求、不改变用途,在原有建设用地进行厂房加层改造,增加用地容积率的,不再增收土地价款,免收城市基础设施配套费用。

鼓励项目所在地和开发区为外商投资企业代建厂房及配套设施,一定期限内免费供企业使用,企业可按建设成本购买。为外商投资项目水、电、气、热等生产要素提供保障支持。

外资企业同等享受产业扶持政策

《意见》明确,外资企业同等享受产业扶持政策。鼓励外资企业积极申报河北省新兴产业发展、制造业转型升级、服务业发展、农业可持续发展、科技创新、生态环境治理、基础设施建设、扩大对外贸易等各项产业扶持资金,享受与内资企业同样的支持政策。

促进内外资企业公平参与政府采购招投标。深化政府采购制度改革,坚持公开透明、公平竞争原则,依法依规对外商投资企业生产的产品平等对待。

严格执行《中华人民共和国政府采购法》等政府采购有关法律制度规定,采购人、采购代理机构不得设置条件限制或排斥外商投资企业,为外商投资企业参与政府采购营造公平的市场环境。

严格保护外商投资企业知识产权。建立企业知识产权信用信息系统,完善知识产权纠纷多元解决机制和知识产权侵权查处快速反应机制。

推进营商环境法治化建设。推动优化营商环境地方立法,依法规范各级政府、市场主体及其他各类社会组织的营商行为,构建“亲”“清”新型政商关系,为持续优化营商环境提供法治保障。

打造雄安新区开放发展先行区

《意见》提出,要推进京津冀协同发展和承接北京非首都功能转移,对标国际高标准投资贸易规则,在雄安新区及有关区域积极争取自贸试验区等对外开放试点,系统集成各类改革创新经验,量身定制新的开放创新政策,打造国际优质资本、核心技术、高端人才聚集区和对外交流平台,建设高端高新产业聚集、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷的开放型经济发展新标杆。雄安新区扩大对外开放利用外资政策另行制定。

借势冬奥培育开放合作新引擎。推进冬奥会场馆规划设计对外合作,面向全球聘请国际一流专业规划机构进行场馆规划设计。

以自由式滑雪空中技巧等雪上项目和速度滑冰等冰上项目为主攻方向,积极引进高水平教练员、运动员、裁判员和管理人员。

做强优势特色产业发展平台。鼓励生物制药、商贸物流产业向石家庄聚集,国际休闲旅游、绿色有机农业向承德聚集,可再生能源、冰雪产业向张家口集聚,新一代信息技术产业向廊坊聚集,健康养老、休闲旅游、临港经济向秦皇岛聚集,先进装备制造、石化、新材料产业向唐山聚集,汽车及零部件、新能源及能源装备制造产业向保定聚集,精细化工、高端管道装备产业向沧州聚集,食品加工、功能材料产业向衡水聚集,装备制造、新型建材产业向邢台聚集,装备制造、新材料产业向邯郸聚集,先进制造和节能环保产业向定州聚集,高端皮革制衣产业向辛集聚集。